杨玄墨任命贾诩为监察院院长，设立六部分别是监察部，分析决策部，将作部，行动部，暗杀部，声势部。杨玄墨把将作营直接划入监察院。同时监察院设有独立的监牢由于看押一些特殊的人员。
杨玄墨任命李儒为天眼的负责人负责针对所有的敌对势力侦查，情报收集，渗透，收买敌对势力人员。
杨玄墨任命熊阔海为征南将军，徐晃为征西将军，张辽为征东将军。调集各州的精锐晋军进入战斗位置。
征南将军熊阔海坐镇洛阳，杨林，杨建功，刘靖率领凉州军加入麾下，主要针对东吴荆州两个方面，
征东将军张辽坐镇邺城，杨业带领瀚州军加入麾下，主要针对曹操。
征西将军徐晃坐镇永安，徐荣带领河州军加入麾下，主要针对荆州。
杨玄墨任命中领军贾复坐镇长安，负责长安的安全。
杨玄墨称帝之后马上任命蔡琰为正宫皇后，赵雨为武妃，张宁为荣妃，迎娶董白和吕琦玲之后，任命董白为闲妃，吕琦玲为齐妃，杨玄墨向天下宣布不在娶妻，有五位美女陪伴足以。这个决定让大晋朝廷震动不已，有史以来的每一位皇帝都是妃嫔无数，哪有就娶五个女人就结束的道理。可是杨玄墨就是杨玄墨，每一个决定都是让人意想不到，霸气的决定让很多想凭借进献美女来获得利益的人顿足捶胸。